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国务院法制办公室关于《处置非法集资条例(征求意见稿)》公开征求意见的通知
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嘉荫县
主题:国务院法制办公室关于《处置非法集资条例(征求意见稿)》公开征求意见的通知

    国务院法制办公室关于《处置非法集资条例(征求意见稿)》公开征求意见的通知 为防范和处置非法集资,保护社会公众合法权益,维护经济金融安全和社会秩序,中国银行业监督管理委员会起草了《处置非法集资条例(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)。为进一步增强立法的公开性和透明度,提高立法质量,现将征求意见稿及说明全文公布,向社会征求意见。有关单位和各界人士可以在2017年9月24日前,通过以下三种方式提出意见: 一、登录中国政府法制信息网(http://www.chinalaw.gov.cn),进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。 二、通过信函方式将意见寄至:北京市2067信箱(邮政编码:100035),并请在信封上注明“处置非法集资条例征求意见”字样。 三、通过电子邮件方式发送至:czffjz@chinalaw.gov.cn。 国务院法制办公室 2017年8月24日

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冯长东
Re:国务院法制办公室关于《处置非法集资条例(征求意见稿)》公开征求意见的通知

    非法集资“三类人” 非法集资人:发起、主导或者组织实施非法集资的单位和个人。 非法集资协助人:为非法集资提供推介、营销等帮助的其他单位和个人。 非法集资参与人:为非法集资投入资金的单位和个人。 其中,非法集资参与人应当自行承担因参与非法集资受到的损失。这一点很多人不能理解,我们都受骗了,为啥还要自己承担损失?事实情况是我国金融消费者教育不足,“刚性兑付”长时间内很难打破,正是因为刚性兑付,很多投资人、理财人根本不关心项目风险,只看项目预期回报率,这是恶性循环的开始。 其实,早在2015年3月两高一部《关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》就已经对“被害人”和“集资参与人”做了区分,被害人存在于刑法第266条诈骗罪等案件中,而集资参与人通常存在于刑法第176条非法吸收公众存款罪中。也就是说,投资人自身是否知悉对方是违法犯罪还以财力去支持,如果主观上有“博概率”“投机”等意图,那么,被认定为集资参与人的可能性更大。

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刘海洋
Re:国务院法制办公室关于《处置非法集资条例(征求意见稿)》公开征求意见的通知

    在国务院层面设置“处置非法集资部际联席会议”,负责指导、协调、督促联席会议成员单位和省、自治区、直辖市人民政府开展处置非法集资工作。

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孙万春
Re:国务院法制办公室关于《处置非法集资条例(征求意见稿)》公开征求意见的通知

    预防监测工作下沉到“县级人民政府”,特别强调工商行政管理部门的“广告监督管理”工作,发现涉嫌非法集资的广告,应当及时移送认定,依法查处。

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吴杰
Re:国务院法制办公室关于《处置非法集资条例(征求意见稿)》公开征求意见的通知

    积极发扬“朝阳群众”,建立举报奖励制度,鼓励社会公众举报涉嫌非法集资行为,对于群众举报线索依法移送,及时甄别处理,协同有关部门采取相应措施。

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高红
Re:国务院法制办公室关于《处置非法集资条例(征求意见稿)》公开征求意见的通知

    以发行或者转让股权、募集资金、销售保险,或者以从事理财及其他资产管理类活动、虚拟货币、融资租赁、信用合作、资金互助等名义筹集资金的;(其中,大家比较关心“虚拟货币”筹集资金,关键要看筹集的是“资金”还是“虚拟商品”,前者北京市二中院上个月底已经有过判决,发行虚拟货币募集资金按照非法吸收公众存款罪处理,但是筹集比特币等虚拟商品是否构成募集资金,我们认为或许不能。)

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傅红
Re:国务院法制办公室关于《处置非法集资条例(征求意见稿)》公开征求意见的通知

    以销售商品、提供服务、种植养殖、项目投资、售后返租等名义筹集资金的;(这里请注意,前提是未经依法许可或违反国家有关规定,如果是销售大白菜、胡萝卜赚钱,不在此内)

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