嘉荫县迅速学习宣传贯彻落实市委书记高环调研指导嘉荫讲话精神
作者:朱传琦 文章来源:县委办 更新时间:2017-4-25 20:28:13 点击数: 次

4月16日,市委书记、市人大常委会主任高环、市委常委市委秘书长王德惠、市林管局副局长张和清、市委办公室主任李长江、市委政研室主任姜治富一行莅临嘉荫调研指导工作。在深入实地观摩调研后,召开了专题座谈会,会上高环书记对我县进一步学习宣传贯彻落实总书记重要讲话精神、提档升级县域经济和各项事业、加强党的建设三个方面,做出了重要指示。会后,我县把学习传达、贯彻落实高环书记调研指导嘉荫时的讲话精神摆上重要日程,立即组织全县各级党组织和全体党员干部认真学习,深刻领会精神实质,并结合县情抓好贯彻落实。现将学习宣传贯彻落实情况报告如下。
        一、及时传达,活化形式抓宣传,迅速在全县掀起学习讲话精神的热潮
        我县把认真及时传达学习和深入宣传贯彻落实高环书记讲话精神,作为一项重大政治任务,第一时间进行学习传达,并要求各单位、各部门在本单位、本部门,认认真真、原原本本地组织全体党员干部职工学习高环书记的讲话原文,做到对讲话精神真正学深学透,做到全面、准确地理解和把握精神实质。及时组织召开县委常委(扩大)会议,围绕进一步贯彻落实习近平总书记系列讲话精神和对伊春的特指要求以及“叫响龙之乡、开拓大界江、升级朝阳镇、畅通互联网”的指示精神等方面进行了认真学习和热烈研讨。同时,将贯彻落实高环书记讲话精神,与学习贯彻十八届六中全会精神紧密结合起来,与中央部署的在全体党员中开展“两学一做”学习教育紧密结合起来,与贯彻落实中央和省市委的各项部署紧密结合起来,通过党委(党组)学习会、支部学习会、职工学习会等形式,充分发挥党员电教室、乡镇文化站、社区活动室等思想教育阵地作用,把讲话精神层层传达下去,让讲话精神在广大党员干部头脑中牢牢扎根。并以政务公开网、公众微信、手机短信等传播方式为载体,进一步扩大学习宣传的覆盖面和影响力。
        二、突出重点,结合实际抓落实,以讲话精神统领全县各项工作
        按照讲话精神的指示要求,结合工作实际,我县制定并下发了《落实高环书记讲话精神任务分解表》,逐段逐章细化、逐字逐句落实,分解了33项具体任务,确保人人手里有任务、人人肩上有责任、人人心中有目标,以讲话精神统领春季森林防火、全域旅游发展、全面从严治党等工作的具体落实,为建设富裕美丽幸福新嘉荫打下坚实基础。
        (一)按照“守土有责、守土尽责、责任如山”的指示要求,全面加强春季森林防火工作。一是严密宣传。充分利用微信、二维码、短信等新媒体手段,在全县范围内开展大规模防火宣传教育活动,时刻关注入山人员的新特点、新变化,不断加大对种地、种菌、采山和旅游人员的防火宣传力度。同时,加强扑火救火知识的宣传,使广大群众与扑火专业队成员一样都成为扑火、救火的明白人。二是严格管理。严格执行凭证入山、签订防火合同和交纳防火抵押金等制度,戒严期内安排专人严把入山道口,对入山人员实施有效监控,切实做到“封住该封的山,管住山里的人”,严防火源进山,坚决抓好“堵、阻、管、报、禁、看”六关。加强对农林交错地带的备耕作业人员管理,按照谁的地块谁负责的原则,逐户签订《森林防火期野外生产作业责任书》,并严格执行“地块联防”制度。三是严阵以待。结合我县重点火险区分布特点,实行扑火队伍靠前驻防,共布设驻防点20处,以达到“棋盘式”布兵与“点区联动”效果,切实做到“快速反应、重兵扑救”。全县13座瞭望塔全天候值守瞭望;43个固定、临时检查站、管护站工作人员全部上岗到位;74个临山自然村屯全部派驻县直机关干部;56处重点入山道口全部由公安干警负责看守;县森林消防大队17支中队全部驻防到位;县林业局全体干部职工实行全员防火,确保第一时间发现火情,打早打小打了。
        (二)做好“三篇大文章”,全力推进经济社会大发展、快发展。按照“一产抓特色,二产抓突破、三产抓拓展,一二三产融合发展”的工作思路,坚持发展第一要务不动摇。立足我县工业发展现状,改造升级“老字号”。支持传统木材加工企业适应创新发展需求,以市场为导向,积极引进新工艺和先进设备,开发高附加值新产品,提高市场占有率和企业效益,使传统企业焕发出新活力。围绕农业供给侧需求,深度开发“原字号”。下大力气调优农业产业结构,重点推进旱水换位、米豆换位、粮菌换位、粮牧换位、农林换位,努力实现农林牧副渔协调发展。按照“粮头食尾”、“农头工尾”的发展方向,着力引进规模大、带动能力强的粮食加工、林特产品加工及北药加工龙头企业,力争在绿色高端产品生产上取得新进展,将嘉荫农业做成绿色的大厨房、生态的大菜园。探索新兴产业发展方向,不断壮大“新字号”。大力发展物流运输、金融保险等现代服务业,培育壮大后发产业优势。在解决口岸长期闭关、缺少龙头企业带动、专业人才馈乏等瓶颈问题上下更大功夫、出更多实招,扬长避短、扬长克短、扬长补短,向经济建设这个中心聚焦发力,不断提高发展的质量和效益。
        (三)围绕“四项重点工作”,不断推动生态旅游产业提档升级。按照高环书记“叫响龙之乡”的要求,积极推进2号馆建设进程,增加互动体验项目,增强恐龙博物馆的吸引力,并依托恐龙文化元素,进一步丰富恐龙旅游产品。同时大力宣传推介生态旅游品牌,重点打造好我县“游界江、观恐龙、探峡谷、赏冰雪”特色旅游名片,树立龙乡全域旅游品牌。按照高环书记“开拓大界江”的要求,加强旅游线路和景区的总体规划,打破原路返回的观念,牢固树立环线旅游理念,依托龙江小三峡等界江旅游资源,积极与鹤岗、佳木斯等地对接,努力把我县从“一条路走到黑”的旅游终点、旅游出口转变成观赏界江风光、畅游恐龙乐园的起点和入口。同时,认真谋划县内界江游线路,完善朝阳镇和恐龙园两个客运码头,开通朝阳镇至恐龙园的水陆环形旅游线路,并在水路入园码头处增加大型树种、主题景观,凸显恐龙园神秘色彩,增强恐龙园的吸引力。围绕农业休闲观光体验游,丰富农业采摘观光园内旅游服务功能,按照高环书记要求,打造一个特色鲜明的标志性建筑。按照高环书记“升级朝阳镇”的要求,围绕全域旅游发展需要,以五星级旅游小镇标准规划建设朝阳镇,在城市规划设计、基础设施建设、路网改造升级等方面,高标准进行规划开发建设,使硬件设施切实成为拉动消费的载体、满足游客不同需求的载体。按照旅游+农业观光游、旅游+山水休闲疗养游、旅游+自驾车营地、旅游+骑行自行车赛事营地的理念,大力发展“旅游+”产业,以全域旅游的发展拉动县域相关产业。按照高环书记“畅通互联网”的要求,结合当前互联网技术高速发展的实际,开发网上订餐饮美食、网上订住宿客房、网上订旅游景点门票,让游客自由设计行程和旅游线路,大力推动电子商务发展,通过“互联网+”大力宣传我县特色旅游品牌引领旅游产业创新发展。
        (四)统筹推进城乡建设,努力打造风格鲜明的五星级特色小镇。按照高环书记“着力打造5星级小镇”的具体要求,我们以拉伸发展框架、提升承载力为出发点,加快新一轮城市总体规划修编。一是科学规划建设。按照全域旅游发展规划及特色旅游小镇建设方向,突出精品理念,开发建设以泷浦居、鑫源御景湾、水岸华府为重点的高品质宜居小区,以南湖公园为重点的休闲娱乐区,以游客到访中心及地标式综合项目为重点的旅游服务区,以中心广场建设项目为重点的城市综合功能区,在推进城市合理布局的基础上实现扩容提质。二是改善居住环境。大力提高居住质量,力争用两年时间完成棚户区改造,加大“三供两治”改造升级力度,完善和提升城市功能。同时,重点解决好弃管小区基本卫生设施不完善、下水道不畅等问题,组织相关单位和部门对居民小区楼道灯破损、乱贴乱涂小广告、公共绿地内种菜等问题进行集中治理。三是打造美丽乡村。强化农村基础设施建设和环境整治,推进农村生产生活环境全面改善。完善村内基础设施,逐步实现农村主次干道硬化、边沟硬化、路边绿化、饮水安全全覆盖。加强环境综合整治,完善垃圾处理、卫生改厕等设施建设,有序推进乡村差异化、特色化、品质化发展,打造美丽乡村升级版。
        (五)坚持全面从严治党,营造山清水秀的政治生态。进一步加强基层党组织建设,尤其是突出抓好各级党组织书记队伍建设,形成书记抓书记、一级抓一级的良好局面,让党组织真正成为基层的战斗堡垒,成为能够带领大家推动经济发展的核心力量。持续推进作风建设,认真落实《准则》和《条例》,严肃党内政治生活,强化党内监督,始终保持惩治腐败高压态势,推动全面从严治党走向严紧硬,不断净化党内政治生态。抓好干部队伍建设,坚持正确用人导向,打造忠诚、干净、担当的干部队伍,
切实树立“有为方能有位,有位必须有为”的价值取向,坚决摒弃人身依附和形式主义、官僚主义,牢固树立健康文明的交往观和实干立身的进步观,着力建立清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系,切实解决少数党员领导干部说功强、做功差、混日子、无建树、偷懒耍滑的不务实、不尽责问题。同时,建立并认真落实《嘉荫县党政干部容错纠错免责实施办法(试行)》,从11个方面对担当者予以关爱,旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。切实解决少数党员干部怕失误、怕担责、怕碰硬、躲矛盾,工作缺激情、思想缺解放、创新缺动力的不担当、不敢为问题。同时,对不担当、不作为、敷衍塞责的干部严肃批评,对失职渎职造成严重后果的严肃问责,使敢担当、敢负责、敢作为在干部队伍中成为常态。
        三、精心部署,明确责任抓推进,确保讲话精神落地生根
        为保证讲话精神真正落到实处,真正起到凝聚人心,振奋精神,推进工作的作用,我县创新思路、落实责任,增强各级党员干部的责任意识,调动一切积极因素,勇于攻坚克难,积极迎接挑战,全面推进各项工作的落实。
        一是解放思想,善于创新。进一步放开胆子、迈开步子,把思想解放作为落实讲话精神的重要前提,摒弃“看外信心不足、看内自我满足”的思想倾向,牢固树立敢闯、敢争、敢抢的意识,对嘉荫发展有利的项目,下大力气地去争取、去吸引,以思想和观念的转变促进产业项目发展,突破边远短板的限制制约。
        二是转变作风,提高效能。进一步发扬求真务实的精神和真抓实干的作风,按照中央八项规定和省市有关规定,要求各级党员干部特别是主要领导干部,把更多的时间和精力用在谋发展、抓落实上,经常深入基层、深入一线,集中精力抓好推进,形成密切配合、团结协作、各司其职,各负其责的工作局面。要求党员领导干部主动到矛盾最集中、工作难度最大的地方察实情、抓工作,勇于面对矛盾,善于化解矛盾,敢于动真碰硬,面对面地抓好各项工作的推进落实,以实干聚民心、以实绩促发展。
        三是强化督查,狠抓落实。进一步加大督办工作力度,对讲话精神任务分解表中列出的重点工作和重点建设项目的进度、时效、任务和目标完成情况跟踪问效,通过督查督办,使各项工作有部署、有检查、有落实,确保各项工作顺利推进。同时,发挥县委办、政府办及重点工作牵头部门督促检查职能,对讲话精神落实情况开展全方位、多层次的督促检查,建立健全重点工作定期督促检查制度,对工作落实的问效果,对正在落实的讲进度、求质量,对尚未落实的查原因,集中研究解决重点项目和重点工作中的重大问题,全力推进各项工作的落实。
        四是加强团结,做好协作。进一步把讲团结、抓协调、促落实作为落实讲话精神的内在动力,做好对内、对外的团结协作。一方面,做好部门之间的团结协作。牢固树立全县“一盘棋”的思想,心往一处想、劲往一处使,做到目标同向、工作同步,推动讲话中要求的重点工作和重大项目争先进位、加快落实。另一方面,做好部门内部的团结协作。做到班子成员和同事之间互相补台,共同担当、共同推进,以“严实细”的精神和要求,把精力集中到抓好工作上来,集中到谋事创业上来,集中到为民办实事上来,始终保持一种合作谋事、共同推动工作落实的良好工作氛围。

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