嘉荫县委
中共嘉荫县委关于 印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任 和纪委监督责任的实施办法》的通知
作者:县委 文章来源:县委 更新时间:2016-2-15 11:02:48 点击数: 次
嘉发〔2016〕1号

各党(工)委、党组,县委各部委办局:
    现将《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

中共嘉荫县委        
2016年2月15日    


关于落实党风廉政建设党委主体责任和
纪委监督责任的实施办法

 为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及十八届中纪委第六次全会精神,按照习总书记提出的“四个自信”要求,把握运用好执纪监督的“四种形态”、全面推进从严治党,确保党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任”)有效落实,扎实推进全县党风廉政建设和反腐败工作,根据《中共伊春市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》(伊发〔2014〕12号),结合我县实际,制定本实施办法。
一、工作目标
以党中央、中纪委关于党风廉政建设实行“两个责任”的要求为总纲领,全面落实市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》精神,将落实“两个责任”作为全县各党(工)委、各党组和县乡纪委(纪检机构)推进党风廉政建设和反腐败工作的出发点和落脚点,确保各党(工)委、各党组和县乡纪委(纪检机构)认真履行职责,做到守土有责、守土尽责,促进惩治和预防腐败工作常态化、具体化、制度化、系统化,推动全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为嘉荫实现科学发展、跨越发展创造良好的政治基础和纪律保障。
二、责任清单
(一)全面落实各党(工)委、各党组主体责任。县委和党(工)委、党组对党风廉政建设负主体责任(包括领导班子责任、主要负责人责任和领导班子其他成员责任),是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。
县委和各党(工)委、党组领导班子责任清单
县委和各党(工)委、党组领导班子集体对党风廉政建设负全面领导责任。县委要认真履行县惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制领导小组职责,督促各党(工)委、党组将党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核,确保任务落实。督促人大、政府、政协和法院、检察院以及国有企事业单位、人民团体的党组织按照党委要求履行党风廉政建设主体责任,推动党的组织、宣传、统战、政法等部门把党风廉政建设融入各自工作,认真抓好职责范围内党风廉政建设任务的落实。
1、统筹谋划部署。(1)坚决贯彻落实中央、中纪委和省委、省纪委、市委和市纪委的部署要求,定期分析党风廉政建设和反腐败形势。(2)研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,对党风廉政建设工作任务进行细化分解,层层签订党风廉政建设责任书,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工、具体要求和追责办法,推动工作任务落实。(3)每年工作任务分解由党委(党组)行文。党委(党组)每年专题研究或部署党风廉政建设和反腐败工作不少于4次。
2、健全工作机制。(4)改革和完善党风廉政建设责任制工作领导小组、反腐败工作协调小组职能,明确职责任务。(5)督促各职能部门充分履职,各负其责,齐抓共管,形成党风廉政建设的强大合力。(6)改进党风廉政建设责任制检查考核机制,完善科学规范的考核评价体系,制定切实可行的责任追究办法,形成上下贯通、层层负责的工作格局。
3、强化权力制约监督。(7)积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,形成科学有效的权力制约和协调机制。(8)完善党委(党组)依法决策机制,认真贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度,落实“一把手”不直接分管人财物等要求,进一步建立健全情况通报、情况反映、重大决策征求意见等配套制度,推动党务、政务和各领域办事公开工作科学化、规范化、制度化。(9)以规范权力运行、防止利益冲突为重点,深化行政审批制度改革,推行权力清单制度,公开权力运行流程,加强重点领域、重点部门、重点事项和重点对象监督。
4、选好用好干部。(10)严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,深化干部人事制度改革,健全科学的选人用人机制,增强干部选拔任用工作透明度。(11)坚持和完善干部选拔任用“一报告两评议”、有关事项报告制度。(12)完善拟提拔任用干部任职前征求纪委部门意见制度,建立干部选拔任用纪实制度,完善选人用人全程监督措施。(13)深入整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选、说情打招呼、档案造假等问题。(14)加强选人用人检查,落实干部选拔任用工作责任追究制度和干部“带病提拔”等问题倒查机制,严肃查处违反组织人事纪律的行为。
5、深化作风建设。(15)认真抓好中央八项规定、省、市、县委相关规定精神的贯彻落实,巩固和扩大党的群众路线教育实践活动和“三严三实”教育成果,防止“四风”问题复发和反弹。(16)从解决“四风”问题延伸开去,反对形式主义,改进会风文风;反对官僚主义,整治推诿扯皮和效率低下问题;反对享乐主义,规范公务接待;反对奢靡之风,制止铺张浪费行为,规范“三公”经费使用,纠正公款大吃大喝、公款旅游、公款相互宴请,努力改进思想作风、工作作风、领导作风和干部生活作风。(17)突出作风监督进行明察暗访和公开曝光,对人民群众关心的问题和不满意的问题开展专项治理,对行业监管不尽责、不到位的责任部门、责任领导严肃问责。(18)完善党员干部直接联系群众制度,健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究制度,着力解决一些领导干部脱离实际、脱离群众的问题。
6、坚决惩治腐败。(19)支持执纪执法机关和部门依纪依法履行职责,及时听取工作汇报,协调解决重大问题。(20)支持和保障纪委(纪检机构)执纪办案,加大腐败案件查办力度,做到有案必查、有腐必惩,始终保持严惩腐败高压态势。(21)支持纪委(纪检机构)转职能、转方式、转作风,加强队伍建设,积极推动纪律检查体制改革,严格执行“两个为主”,为纪委履行职责创造条件。
7、加强制度建设。(22)完善党风廉政建设、惩治和预防腐败方面的制度,强化制度的廉政风险防控作用,强化用制度管权管事管人。(23)进一步规范党政领导干部在企业、行业协会兼职,规范领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务、出国定居。(24)完善和严格执行领导干部政治、工作、生活待遇方面各项制度规定,着力整治各种特权行为,切实解决超标准享受待遇等问题。(25)提高制度执行力,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。
8、深化党风廉政教育。(26)深入开展理想信念、宗旨意识和从政道德教育,推进廉政文化建设,培育和践行社会主义核心价值观。(27)加大对党章、宪法和《廉政自律准则》及《纪律处分条例》等党纪国法的学习宣传力度,提高党员干部法治思维和依法办事能力。(28)建立健全党风廉政建设教育和新闻宣传工作长效机制,把党风廉政建设作为党委(党组)中心组学习、民主生活会和基层党组织“三会一课”的重要内容,作为党校干部教育培训的必修内容。(29)落实新任领导干部任职前廉政谈话制度和廉政培训制度。(30)对党员干部身上的苗头性倾向性问题,必须抓早抓小,防止小错酿成大错、违纪走向违法。
党委(党组)主要负责人责任清单
党(工)委、党组主要负责人是党风廉政建设的第一责任人,必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,严格执行“三必抓、六必做”,担负起亲自主抓、直接推动、全面落实的总责、主责。
9、履行领导责任。(31)负责落实党委(党组)领导班子党风廉政建设责任,积极推进本地、本单位、本部门党风廉政建设和廉政风险防控机制建设工作。(32)及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,及时研究和部署重要工作任务,及时解决重大问题、协调重点环节、督办重要案件。(33)定期向上级党委和纪委报告执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况。
10、亲自组织推动。(34)亲自组织并参与党风廉政建设责任制工作的检查考核,督促落实党风廉政建设工作目标任务,。
11、当好廉政表率。(35)带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,管好自己、以身作则,自觉践行“三严三实”要求,严格执行民主集中制,不搞以权谋私,不搞特殊化。(36)自觉接受组织和群众监督,养成在监督下用权的习惯。(37)管好亲属和身边工作人员,树立清正廉洁的良好形象。
12、管好班子带好队伍。(38)坚持原则,真抓实管,加强对领导班子成员及下级党组织主要负责人的教育监管,督促领导班子成员及下级党组织领导班子廉洁从政、履行好党风廉政建设责任,对不认真执行责任制的领导干部进行一次履责谈话,确保管好班子、带好队伍。
党委(党组)领导班子其他成员责任清单
领导班子其他成员按照“一岗双责”要求,根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
13、担当分管责任。(39)协助党委(党组)主要负责人落实党委(党组)领导班子党风廉政建设责任。(40)按照党委(党组)领导班子部署要求,定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。(41)把党风廉政建设要求融入分管业务工作,同部署、同实施、同检查,积极指导分管联系部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施,完善制度规定,加强风险防控。(42)加强班子成员之间的协调配合,形成党风廉政建设工作合力。
14、带头廉洁从政。(43)严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,坚持以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督。
15、履行教管职责。(44)对分管联系部门、分管领域党员干部加强经常性教育,定期或不定期对分管联系部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行督促检查,发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。
(二)严格落实纪委(纪检机构)监督责任。纪委(纪检机构)是党内监督专门机关,落实党风廉政建设监督责任是纪委(纪检机构)必须担负的重大政治责任。纪委(纪检机构)要按照党章和相关党内法规,明确职责定位,聚焦中心任务,转职能、转方式、转作风,切实履行好监督执纪问责的职责。
纪委(纪检机构)监督责任清单
1、加强组织协调。(1)纪委(纪检机构)要在市纪委和县委的领导下,认真履行惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任协调作用,发挥各成员单位在反腐败工作中的作用,指导各单位、各部门落实《嘉荫县建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施办法》。(2)根据中纪委、省纪委、市纪委和县委全会精神,协助县委制定和落实党风廉政建设责任制责任书,并加强过程管理和监督检查,促进任务落实。(3)协助县委对全县落实党风廉政建设责任制情况组织检查考核,提出考核等次评定建议。(4)落实下级纪委向上级纪委报告工作制度,及时向党委(党组)汇报上级纪委有关工作要求、报告反腐败重大工作情况,及时贯彻县委和上级纪委的工作部署,加强沟通协调,切实解决落实“两个责任”中遇到的困难和问题。
2、强化警示教育。(5)深化党章意识,充分利用“金纪工程”网站和县广播电视台等媒体,深入开展理想信念、党风党纪、廉政法规、廉洁自律和警示教育,大力宣传廉洁勤政的先进典型,及时通报查办的典型案件。(6)健全党风廉政教育工作机制,在县委统一部署下,把反腐倡廉宣传教育纳入县委党员干部宣传教育总体部署,形成全县“大宣教”格局。(7)加强廉政文化建设,结合实际开展廉政文化实施分层分岗教育活动,在全社会营造崇尚廉洁的良好氛围。(8) 把握运用监督执纪“四种形态”,注重抓早抓小,防微杜渐,对党员干部存在的作风、纪律问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈、函询,加大诫勉谈话力度,防止小问题演变成大问题。
3、严明纪律监督。(9)维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,对各级党组织领导班子及其成员贯彻执行《关于党内政治生活的若干准则》、遵守“六大纪律”、“四个着力”等情况开展党风巡察,对巡察反馈意见实行台账式管理,督促各级领导干部切实遵守党的纪律,维护党的团结和统一。(10)严明党的政治纪律,加强对中央和省委、市委、县委各项重大决策、重要事项、重点工作贯彻落实情况的监督检查,坚决查处有令不行、有禁不止,各自为政、阳奉阴违的行为,教育和督促广大党员干部严格按照党章规定的“四个服从”要求,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,保证政令畅通。(11)严明党的组织纪律,督促各级领导干部严格落实民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度,认真落实县委《关于加强请示报告的通知》等有关个人重大问题、重要事项、外出的请示报告制度等。(12)认真落实“双约谈、双报告”制度,县纪委原则上每半年有针对性地听取乡镇纪委和县直纪检机构工作汇报,督促领导干部切实遵守党的纪律。根据汇报情况,提出工作建议或整改意见,由县纪委党风政风室督促整改落实。对遇有重大违纪违法情况、突发事件及紧急情况等特别重要的事项,及时向县委和市纪委汇报。(13)县纪委书记、副书记原则上每年与各乡镇、县直各部门党政主要负责人谈话1次以上。(14)实行县纪委常委班子约谈领导干部制度。对党政正职特别是新任职领导干部进行廉政约谈;对工作作风、道德品质、廉政勤政、八项规定、“四风”等方面出现苗头性问题的领导干部进行提醒约谈;对已经出现轻微违纪违规行为的领导干部进行诫勉约谈;对因履职不力,导致重大决策部署无法贯彻落实或党风廉政建设责任制考核排名靠后的领导干部进行问责约谈。约谈事项实行台账管理,对不落实约谈要求的,县纪委下发责令限期整改通知书;对拒不整改的,启动问责程序,直至整改到位。(15)配合组织部门加强对执行民主生活会制度的指导监督,督促领导班子及成员认真开展好批评和自我批评,切实提高领导班子民主生活会质量。(16)严格落实党政领导干部述责述廉制度。每年组织部分党政领导班子主要负责人向纪委全会述责述廉,做到届内全覆盖。并接受民主评议。(17)加强与公检法司以及审计部门的联合与协作,及时发现和掌握案件线索,认真执行领导干部经济责任审计、离任审计等有关规定,强化审计监督工作和审计结果运用。
4、深化正风肃纪。(18)持续加大对落实中央八项规定精神和省委、市委、县委实施细则的监督检查,严肃整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用、跑官拉票、推诿扯皮、打牌赌博、大操大办等违规行为,尤其是监督各级领导干部执行好《关于严格规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的暂行办法》,狠刹领导干部借机敛财行为。(19)监督检查党政机关执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和省、市实施细则的情况,规范接待,厉行节约,对涉及违规违纪的坚决查处。(20)督促全县各单位、各部门抓好违规插手工程建设、公车私用、奢侈浪费、借机敛财等“四风”突出问题的专项整治,严肃查处违纪违规行为,通报典型案例。(21)深入推进政风行风建设。把环境保护、食品药品安全、安全生产、征地拆迁、教育卫生和事业单位招聘等领域群众反映强烈的内容纳入纠风目标管理,督促有关职能部门切实履行监督管理职责,着力维护人民群众切身利益;认真做好“行风热线”,民主评议行业作风工作。强化对社保资金、强农惠农补助、教育补助、扶贫资金、救灾资金五大类民生资金的监管。
5、严肃查办案件。(22)坚持以零容忍态度惩治腐败,加大案件查处力度,严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为,重点查处领导干部违反党的六大纪律、违反中央八项规定、四风规定的行为,以及贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。(23)严肃查处党政机关、事业单位、社会团体和国有企业违反规定滥发津贴、补贴、奖金,私设“小金库”等问题,突出查办土地流转、“三资”管理和各种惠农补贴发放等方面的违法违纪问题。(24)深化“三转”,学习贯彻好新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,坚持纪法分开,将纪律挺在前面。(25)实行党员干部问题线索月报告、零报告制。每月底向市纪委报送本级党委管理干部的问题线索,以及按照拟立案、初步核实、谈话函询、暂存、了结五类处置办法管理线索情况,没有问题线索的零报告。(26) 严格落实查办腐败案件以上级纪委领导为主、线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告的制度,办理重大或涉及重要岗位领导干部的案件,在向县委报批立案和报告拟处分意见的同时,及时向市纪委报告。(27)建立办案责任追究制度,对办案过程中不认真履职,出现瞒报漏报,有案不查、徇私包庇,违反保密纪律、失密泄密等违纪行为的,严格追究直接责任人和分管领导责任。
6、加强预防腐败。(28)强化制度预防,建立健全预防腐败制度体系。坚持按照用制度管权、管事、管人的要求,重点执行好“三重一大”制度,突出制度建设的基础性作用,建立健全预防腐败制度体系。(29)加强行政管理制度创新,规范权力运行。继续抓好行政审批制度改革,真正做到“简政放权”。规范行政执法程序,推进行政自由裁量基准制度,减少寻租空间。对行政处罚、行政强制、行政征收等行政行为的程序予以严格规范,维护行政相对人合法权益。加强听证制度建设,广泛听取群众意见,确保行政决定公平合理,兼顾不同利益群体的合理诉求。(30)强化廉政风险防范制度建设,着力构建和完善廉政评价和腐败预警体系。通过分类分层查找廉政风险点,找出可能产生腐败现象的关键环节和重要节点,从而针对性的采取防范措施,减少腐败滋生蔓延的风险。
7、严肃执纪监督。(31)监督同级党委(党组)领导班子成员落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定等情况。按照干部管理权限,对违反党风廉政建设责任制的领导班子、领导干部进行责任追究,对有失职行为的领导干部进行问责。(32)实行“一案三查”制度,对发生腐败案件和违纪行为的单位和部门,按照由下至上逐级调查的方式,倒查相关领导履行党风廉政建设主体责任的情况和纪委(纪检机构)监督责任的情况。发现不履行主体责任、违反责任制规定的,严肃追究党委(党组)主要负责人及相关领导的责任;发现纪委(纪检机构)有问题不报告、不反映,敷衍塞责、不抓不管,造成不良后果和恶劣影响的,追究同级纪委(纪检机构)主要负责人及相关领导的责任。(33)对本单位、本部门发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查;群众反映的党风廉政建设方面的突出问题,特别是严重损害人民群众利益的问题长期得不到解决,造成恶劣影响,甚至引发群体性事件,严格追究责任。(34)切实把党风廉政建设责任制检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,列入党政领导干部问责的重要内容,强化考核结果的运用。
8、强化队伍建设。(35)按照转职能、转方式、转作风的要求,明确纪委职责定位,聚焦主责主业,清理有关议事协调机构,把不该管的工作交还主责部门,优化内部机构设置,把更多力量放到监督执纪主业上,形成新机制,适应新常态。(36)改进工作作风和工作方式方法,健全完善监督执纪相关配套制度,坚持和完善定期报告制度、专题报告制度、即时报告制度、约谈制度、处置反馈制度等,切实加强上级纪委对下级纪委的领导。(37)建立和完善内部监督相关制度,切实加强对纪检监察干部的教育、管理和自我监督,切实解决“灯下黑”问题,以铁的纪律打造一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍。  
9、纪委书记负监督总责。(38)纪委书记是落实党风廉政建设监督责任的第一责任人。要敢于担当,推动纪检监察机关转职能、转方式、转作风,聚焦党风廉政建设中心任务,强化监督执纪问责职能,坚决惩治腐败。要力行力改,落实纪律检查体制改革“两个为主”“两个全覆盖”等要求,做到亲自研究部署、组织协调和检查督办反腐败各项工作。要以身作则,勤政廉政,管好自己和身边的人,抓好队伍建设,切实把监督执纪问责的责任担起来。(39)纪委领导班子其他成员对所分管的监督执纪问责工作负领导责任。要加强工作研究部署和检查指导,加强自身廉洁自律和对干部的管理教育。班子成员之间要加强协调配合,形成监督执纪问责的合力。(40)纪检机构负责人对纪检机构全面履行监督职责负主责。要主动适应转职能、转方式、转作风的形势与任务,集中精力抓好所在单位和部门的党风廉政建设,做到善于监督,敢于执纪。
 三、工作重点
(一)建立完善落实“两个责任”的工作体系。落实“两个责任”要体现本地化和具体化,全县各党(工)委、各党组和纪委(纪检机构)要认真研究,构建形成权责明晰的责任分解体系、执行有力的责任落实机制、失责必究的责任追究链条。当前工作的重点是:结合本单位、本部门实际,制定落实“两个责任”实施细则;根据落实“两个责任”的具体要求,制定党风廉政建设和反腐败工作责任分解;制定党委(党组)班子成员落实党风廉政建设主体责任工作分工。
(二)强化党(工)委、党组领导班子特别是主要负责人落实主体责任的具体要求。要把厘清党(工)委、党组领导班子责任、主要负责人责任、领导班子其他成员责任作为落实主体责任的重点。县委、县政府班子成员和各单位、各部门主要负责人要率先垂范,落实主体责任坚持做到“五个一”,即:结合主管或分管工作,年初就谋划党风廉政建设进行一次专题研究;年内牵头抓实一项加强党风廉政建设的具体工作;年中开展一次落实党风廉政建设主体责任工作进展情况的专门调研;年底听取一次党风廉政建设工作总结汇报;将履行主体责任情况作为个人年度述职述廉的一项重要内容。
(三)建立完善落实纪委监督责任的工作制度。县纪委和下级纪检机构要围绕中心,转职能、转方式、转作风,认真履行监督责任,重点建立健全执行“十项制度”,即:反腐败协调工作联席会议制度;涉腐线索集中排查和管理制度;纪律审查主办人责任制制度;作风建设监督检查工作制度;落实“两个责任”工作巡查制度;党政负责人述廉述责评议制度;党风廉政建设重点工作项目化管理制度;党风廉政建设履责约谈制度;“四风”问题及典型案例通报曝光制度;纪检监察干部内部监督制度。
四、工作措施
全县各党(工)委、各党组和纪委(纪检机构)要把落实“两个责任”列入重要议事日程,加大宣传力度,加强工作督导,层层传导压力,健全保障制度,落实工作措施,切实推动党风廉政建设“两个责任”落到实处。
(一)实行“签字背书”。各党(工)委、各党组和纪委(纪检机构)要对其承担的党风廉政建设责任进行“签字背书”。主要负责人对职责范围内的党风廉政建设责任分工和任务分解、信访举报核查情况和案件查处情况报告、党委(党组)领导班子及领导干部落实主体责任执行“五个一”要求情况报告、纪委(纪检机构)履行监督责任执行“十项制度”情况报告等重要责任事项,必须亲自把关,提出审阅意见并签名负责,作为上级党委对下级党委(党组)、上级纪委对下级纪委(纪检机构)落实党风廉政建设责任制工作考核和责任追究的依据。
(二)落实责任报告。每年年底前,各党(工)委、各党组及其领导班子主要负责人、纪委(纪检机构)必须将本年度履行党风廉政建设主体责任、监督责任的情况,分别向上级党委和纪委进行书面报告,并作为县委常委会、纪委常委会向县委全委会、纪委全委会报告工作的重要内容。上级党委、纪委结合报告情况,适时分别听取有关党委(党组)、纪委主要负责人工作报告。书面报告分别建档留存。
(三)加强巡查监督。加强巡查工作的组织领导,将党风廉政建设主体责任、监督责任落实情况作为巡查监督的主要内容,着力发现问题,注重成果运用,形成有力震慑。各党(工)委、各党组主要负责人和纪委(纪检机构)负责人根据巡查发现的有关情况,可以对有关领导干部进行约谈,指出其在履行党风廉政建设“两个责任”、作风建设、廉洁从政等方面存在的问题,抓早抓小,督促其及时整改。
(四)强化检查考核。各党(工)委、各党组和纪委要加强对下级党组织和纪委(纪检机构)落实党风廉政建设主体责任和监督责任的检查考核。县里坚持每年由县委、县政府领导带队,对各单位、各部门落实党风廉政建设责任制、惩治和预防腐败体系建设工作情况进行检查考核,将党委(党组)落实主体责任、纪委(纪检机构)落实监督责任的情况作为检查考核重点内容,检查考核结果纳入政绩考核,在下年的县纪委全委会上予以通报,对存在问题的进行诫勉谈话、限期整改,直至作出组织处理和纪律处分。
(五)严格责任追究。落实党风廉政建设责任追究办法,建立刚性的、面向领导班子集体和个人的追责机制,对主体责任和监督责任落实不力、不抓不管导致组织涣散、纪律松弛、“四风”问题突出,或发生区域性、系统性严重违纪违法案件,或发现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的,实行“一案三查”,一查当事人的违纪违法责任,二查党委(党组)的主体责任,三查纪委(纪检机构)的监督责任,做到有错必究、有责必问。

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