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嘉荫县人民政府 关于印发《嘉荫县鼓励投资促进民营经济发展 若干政策(试行)》的通知
作者:政府办 文章来源:政府办 更新时间:2017-7-4 16:01:32 点击数: 次


 

 

嘉政〔20174

 

嘉荫县人民政府

关于印发《嘉荫县鼓励投资促进民营经济发展

若干政策(试行)》的通知

 

各乡(镇)政府,县政府各委、办、局:

    经县政府研究决定,现将《嘉荫县鼓励投资促进民营经济发展若干政策(试行)》印发给你们,请遵照执行。

 

 

  嘉荫县人民政府

      201758

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:县委各直属单位,各群团组织。

      县人大办,县政协办,县法院,县检察院。

嘉荫县人民政府办公室               201758日印发

嘉荫县鼓励投资促进民营经济发展若干政策(试行)

 

民营经济是指除了国有和国有控股企业、外商和港澳台商独资及其控股企业以外的多种所有制经济的统称,包括国有民营经济、个体经济私营经济、混合所有民营经济、民营科技企业、农民专业合作社等类型

为更好的贯彻落实《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于支持民营经济发展的若干意见》,进一步强化措施、改善环境、提振信心、释放活力着力解决民营经济融资难、规模总量小、创新能力不足、发展前景不明朗等问题。引导全县民营经济积极主动适应经济新常态,加快促进我县民营经济转型升级、跨越发展,确保我县民营经济不断发展壮大,特提出以下措施。

    一、培育壮大市场主体

1、支持性补助。推动实施大学生、退伍军人、科研人员、农村返乡青年等人员开展各种形式创业,首次创办且平稳运营一年以上民营企业给予5000-10000元的扶持发展资金,并自投产后连续三年比照对地方财政贡献数额的50%给予奖励。

    2、创业补助。凡在我县首次创办民营企业,依法经营满一年且与就业人员签订1年以上劳动合同并交纳社会保险费的,对就业35人的给予2万元一次性创业补助,对就业510人的给予3万元一次性创业补助,对就业1150人的给予5万元一次性创业补助,对就业51100人的给予20万元一次性创业补助,对就业100人以上的给予40万元一次性创业补助。

3、奖励补助。在嘉荫县行政区域内,有投资经营活动的民营企业,年投资额度在1000万元以上,或年增加地方税收额200万元以上的(中央和国家重大投资项目除外),比照其建设期对地方财政的贡献数额,一次性给予100%奖励。对从事农副林特产品精深加工、养殖、木材精深加工、木制家具生产、旅游景区景点开发、电子商务平台建设、仓储物流建设等领域的民营企业,自建成投产之日起(约定的投资进度期限内),给予三年的奖励,奖励标准按照《嘉荫县招商引资优惠政策》(试行)第四条执行。

4、贷款补助。凡有创业要求并有创业项目的就业重点群体和困难人员,可申请2年期最高额度为5万元财政贴息的小额担保贷款,第一年给予全额贴息,第二年贴息2/3

5、鼓励支持“个转企”、“小升规”。对年度由个体工商户转为企业且就业5人以上签订劳动合同并交纳社会保险的,每户一次性奖励1万元;对年度达到标准、新纳入规模以上统计的工业企业,每户一次性奖励20万元;对年度达到标准、新纳入规模以上统计的限额以上批发零售(批发企业年营业收入2000万元、零售企业年营业收入500万元)和住宿餐饮企业(年营业收入200万元),每户一次性奖励5万元

6、鼓励民营企业扩大投资。对年内投产且固定资产投资达到3000万元的重点产业项目,按照投产当年固定资产投资贷款额度给予全部贴息,对投产当年利用自有资金完成固定资产投资的按同期银行贷款利率给予补贴。

二、支持民营企业转型升级

7支持民营企业技术创新。鼓励民营企业加大创新力度,加大研发投入。对实现成果产业化、产生经济效益较好的民营企业,申报省科技厅认定后,按照上一年度研发投入的10%、最高不超过30万元给予研发投入后补助。对购买省内外科技成果的民营企业,技术交易实际到账金额在50万元(含)以上的,申报省科技厅认定后,给予其技术交易实际到账金额的30%、最高不超过50万元补助。支持民营企业创新平台建设,对新认定的国家级和省级民营企业技术中心分别给予20万元和10万元资金支持。

8支持民营企业技术改造。鼓励引导民营企业采用新技术、新设备、新工艺、新材料、新标准等实施技术改造和智能化升级,提质量、扩品种、降消耗、增效益。对符合《黑龙江省工业企业技术改造投资指导目录》且设备投资在1000万元(含)以上、建成并全部投产的技术改造项目,给予一次性50万元的补助对接《中国制造2025》,推动互联网+智能制造,对每个民营企业数字化(智能)车间”经省工信委认定后,给予一次性100万元奖励。

9、达到规模的制造业企业奖励。对年主营业务收入2000万元以上、年缴税同比增长10%以上的制造业企业,地方财政比照企业实缴税额增长部分的10%给予奖励,单户企业最高不超过30万元。

10、鼓励企业实施质量品牌战略。引导民营企业提升产品质量,打造产品品牌,增强市场竞争能力。认定为中国驰名商标的企业,给予一次性奖励30万元。对新注册中国地理标志证明商标、新认定中国地理标志保护产品或中国农产品地理标志的社会组织给予20万元的奖励;对企业新认定为黑龙江省著名商标的,给予10万元奖励。对第一次获得中国质量奖的企业给予30万元的奖励,对第一次获得黑龙江省人民政府质量奖黑龙江省人民政府质量奖提名奖的企业和组织分别给予20万元、10万元的奖励       

11、支持民营企业人才引进。鼓励民营企业引进各类人才,增强在创新研发、市场营销、与资本市场合作等各方面的能力,民营企业引进人才与国有企业享受同等政策。对全职引进的各类急需人才,所需的租房补贴、安家费以及科研启动经费等人才开发费用可列入成本。积极鼓励引进在专业领域内具有资格认证的优秀人才,每引进一人(团队),并签订不少于5年服务合同,县财政给予用人单位不低于5万元的补贴。加大柔性人才引进力度,在科研立项、成果转化、参评重大奖项、创新创业等方面享受全职引进人才同等待遇。

三、帮助民营企业开拓市场

12、帮助企业加强市场营销。鼓励企业参加国内外的各类专业性强,理念先进的特色展会,拓宽企业发展理念和销售渠道,并在县经科局备案。对参加展会所需费用的50%给予补贴,单户企业年度补贴额不超过5万。

13、鼓励外贸进出口。进出口企业按年进出口额1美元给予0.10元人民币奖励,单户企业最高不超过50万元。

14增加政府采购民营企业产品和服务份额。落实政府采购支持中小微企业的政策措施,政府采购计划应优先在我县中小微企业现有产品进行采购,政府采购项目和市政工程招投标项目及时全面向社会发布采购清单和招标结果。

四、加大金融和财税支持力度

15、支持企业多渠道引进资金。对民营企业采取股权融资的形式引进私募基金、风险投资机构和战略投资者的,按引进资金总额给予最高不超过1%补助,单户企业最高不超过30万元。

16、与省工信委沟通设立以政府为主导的民营企业贷款担保风险补偿金,增强担保机构抗风险能力,引导担保机构增加对小微企业的贷款担保。根据担保机构为小微企业担保融资担保户数、担保总额、在保余额、增长速度、放大倍数、代偿率和损失率等指标,对业绩优良的融资担保企业给予担保总额3%的奖励。 

17、落实扶持民营经济税收政策。落实支持小微企业发展的增值税、企业所得税等方面税收优惠政策。落实国家高新技术企业减免税、企业固定资产加速折旧等政策措施。全面落实国家有明确规定的相关行业的税收优惠政策。

五、优化发展环境

18、加强窗口单位管理。坚决整治门难进、脸难看、事难办等问题。对吃拿卡要、推诿扯皮、敷衍了事、效率低下、态度冷漠、语言生硬等群众反映强烈、社会形象恶劣的问题,查证属实的,对窗口单位负责人和直接责任者先行免职,同时进行严肃问责并予以曝光

19、优化政策服务。政策制定部门应及时准确发布和解读政策信息,明确责任部门和承办主体,及时向社会公布企业获得政策支持情况。

20、加强人才培训服务。将民营企业家培育纳入全县人才工作的重点,加强对民营企业主要负责人培训,帮助企业家增强法治、规则、诚信等市场经济意识,提高企业经营管理、市场营销、与资本市场合作等能力,打造高素质企业家队伍。利用各类社会培训资源,分层次组织对企业经营管理人员、专业人员和技术工人培训,全面提升员工素质。

21、加强企业公共服务平台建设。完善信息服务功能,为企业提供创新创业、技术质量、管理咨询、法律法规、人才培训、市场开拓和投融资等信息服务。整合社会资源,促进各类市场主体设备、技术、人才资源等共享共用。

 22、本政策所称企业是在嘉荫县工商登记注册并合法经营的民营中小微企业,所奖励金额是在企业享受国家和省、市已有奖励政策的基础上,我县另外制定的奖励机制。

23、本政策由嘉荫县人民政府负责解释,并由县经贸和科技信息化局、县财政局组织相关部门实施。

24、本政策自印发之日起30日后施行,试行2

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