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市场监督管理局述职报告
作者:市场监督管理局 文章来源:市场监督管理局 更新时间:2016-12-7 10:43:07 点击数: 次

嘉荫县市场监督管理局是201510月由原县工商局、质监局和食药监局整合组建的新局。一年来,我局结合自身实际,紧紧围绕全县市场安全监管和县委、县政府的中心工作,践行“两学一做”,强化服务意识,提升执法水平,切实维护市场秩序和百姓的切身利益,提升部门良好形象,不断提高行政效率。为县域经济优良发展环境建设做出了应有贡献。

一、主要工作开展情况

(一)一心一意促发展,服务发展取得新业绩

1、认真贯彻国务院改革部署。强力推行实施“四证合一”登记制度,实行“一照一码”登记模式。全面贯彻注册资本认缴制、工商登记前置改后置要求。提高窗口服务质量,保证商事制度改革政策落到实处。建立完善了《登记窗口服务标准》、《首问责任制度》、《限时办结制度》等11项规章制度,在注册窗口实行“一站式”办公和“一条龙”服务,推行“四清服务”便民措施,对企业需要办理的急事要事、政府安排部署的重点项目,实行“急事急办、特事特办,为企业尽快投产赢得时间。落实了食药监管“四有两责”和食品“两证合一”工作。

2、积极开展宣传教育活动,增强全民安全意识。组织开展了“3.15”消费者权益日、“春雷行动”、5·20世界计量日、“食品安全宣传周”、“安全生产月”和“质量月”主题宣传活动,广泛宣传质量安全和食品药品安全知识及时公示质量安全不良行为曝光典型案例不断增强市场安全社会关注度

3开展权力清单梳理工作,保证权力运行有章可依。对照法律、法规、上级文件的规定认真细致展开清理、确认、录入工作。截止目前,权力清单已录入完毕,共计753项。其中行政许可17项,行政处罚648项,行政强制23项,行政确认4项,行政奖励1项(药监)、行政裁决1项(工商)、行政监督检查43项,其他权力16 项。

(二)以维护群众切身利益为己任,市场秩序整治取得新成果

1、强化合力勇挑重担全面构建食药两张安全网

一是全面推进食品监管上新台阶。我县有食品生产经营业户共计1325户,其中食品销售经营业户829户,餐饮服务经营业户419户,食品生产业户77户。除日常监管,我局实行重要节日和重要时期专项市场安全检查常态化,深入开展食品安全隐患排查,先后开展了食品安全专项检查、餐饮服务环节食品安全调查摸底工作、“食安嘉荫”百日行动、春秋季学校、托幼机构食堂餐饮食品安全专项检查、旅游景区餐饮消费食品安全专项整治等各类专项检查,检查食品生产经营业户共计1420多家次,消除风险隐患10处,查办食品经营违法案件3件。

二是着力加强食品生产安全监管强化对食品生产企业及小作坊生产经营活动的管控,确保食品生产加工环节安全稳定。先后对6家食品生产企业进行了一次食品标签大排查,对22家涉及农村食品生产加工企业及小作坊开展了一次集中专项整治,今年共巡查食品生产加工企业及小作坊共319户次。

三是加强量化分级管理,强化餐饮消费环节监管。经详查我县现有餐饮服务单位419家,其中大型餐馆7家、中型餐馆84家、小型餐馆313家、食堂 15家。通过量化分级管理,有效规范了餐饮经营单位经营行为,为监管部门对重点区域、重点单位、重点品种的监管和监管频次的确定提供了可靠依据,同时也为百姓选择就餐场所提供了信誉参考。

四是以索证、索票和检验检测为重点,强化食品流通环节监管。强化食品经营者的法制意识和食品安全第一责任人意识,督促食品经营业户做到索证索票齐全、留存可追溯的进货票据、不合格食品及时下架。强化食品流通环节的监测,依托省内、县内检测机构,以农贸市场、超市、蛋糕房、豆腐房为重点场所,以蔬菜、水果、畜肉、禽肉、畜禽内脏、水产品、糕点、豆制品等食品为重点品种开展抽样检测工作,严厉打击和查处销售不符合食品安全标准食品的行为,共抽检食品183批次

五是积极做好保健食品化妆品监管工作。87家保健食品经营单位发放《食品经营许可证》87张。先后开展了39批次面膜类产品核查处置专项检查、10种虚假宣传保健食品专项检查31种假冒保健食品并涉嫌违法添加药物成分专项检查、保健食品流通环节专项整治和156批次防晒类化妆品专项检查等工作。

六是扎实做好药品医疗器械监管工作。深化药品流通使用环节安全监管,先后开展了重要节日药品安全大检查、小药店、小诊所专项整治、不合格药品专项检查工作、药品流通环节市场专项整治工作。扎贯彻落实《医疗器械监督管理条例》实推进医疗器械安全监管,开展了医疗机构使用药品专项检查、注射用透明质酸钠产品监督检查工作。

 2着力强化特种设备安全监管工作。积极开展安全生产大检查行动,积极推进特种设备法定检验,提高特种设备的定期检验率。全面打好电梯安全攻坚战、燃煤锅炉节能减排攻坚战、油气输送管道攻坚战三大战役,同时开展气瓶专项整治工作、大型游乐设施专项监管、起重机械监控,提高特种设备监管保障能力。检查特种设备98台,发现并督促整改安全隐患7项,下达特种设备安全监察指令2份;监督检查1220部电梯,对使用2部老旧电梯的单位督促进行了新安装改造;专项检查在用的6台游乐设施;安全管理规范企业在用的8台(件)起重机械。    

3、开展市场监管工作。依托监管职能、强力推进农资市场监管,为农业生产保驾护航;强力推进广告市场监管,规范广告主、广告经营者、广告发布者的行为;强力推进打击传销和规范直销工作,努力创建无传销城市。认真开展网络市场监管、市场合同监管执法和规范动产抵押登记工作。

一是开展了重要节日烟花爆竹、保健食品、化妆品、机动液、冷却液、儿童玩具、建材产品、农资市场等各项专项检查。二是深入开展 “春雷行动”等专项行动。抽查种子、化肥、农药、饲料、农膜等春耕农用物资定量包装商品15批次,办理农资案件1件,较好的维护了我县农资市场秩序。三是开展衡器计量检定362台件,其中村29台件,确保农民秋季卖粮衡器的准确性,保障农民的切身利益不受损害。

4、积极受理消费者申诉举报,全面强化消费维权建设。今年我局共接到消费者申诉举报 37件,成功处理37件,为消费者挽回经济损失5.3万余元。

(三)规范管理,提升素质,锤炼市场监管队伍形象

1、严抓机关效能建设,严肃工作作风和纪律。深入开展“两学一做”学习教育,贯彻落实中央“八项规定”和厉行勤俭节约、反对铺张浪费规定。制订细化了《嘉荫县市场监督管理局工作人员考勤办法》和《嘉荫县市场监督管理局工作人员十条行为规范》,加大制度的执行力,规范了市场监管工作人员的行为。

2、加强党风廉政建设工作。坚持把党风廉政建设作为“一把手”的重点工作来抓,通过年初签订目标责任书,落实“一岗双责”,印发《致市场监督管理局广大党员干部一封信》、转发市纪委《关于严禁党员干部、国家工职人员办置“升学宴”和大操大办婚丧喜庆事宜的通知》、《伊春市工商、市场监管系统优化发展环境、党风政风建设工作方案》,全面落实党风廉政建设责任制。

3、加大政务公开、信息宣传力度,全面实现政务工作的信息化和透明化。按照政务公开目录细化、完善公开内容,广泛接受社各界监督。

二、2017年工作安排

(一)强化“服务发展是第一要务”的思想,提升服务水平,确保一方市场安全,尽心尽力为县域经济发展提供优质服务。

(二)强化“监管执法是第一责任”理念,严厉查处市场各种违法行为,适时开展各类专项整治行动,坚持质量安全和食品药品安全监管常抓不懈,着力维护正常市场秩序,推进市场监管履职到位,切实维护百姓切身利益。

(三)强化“队伍建设是第一保障”要求,以提高正确的履职能力为核心,齐心协力抓市场监管执法建设,进一步规范依法行政行为,加大培训力度,提高依法行政水平。狠抓党风廉政建设和效能建设,进一步提高市场监管队伍建设水平,促进队伍能力素质提升。

(四)认真完成县委、县政府和上级机关交给的各项工作任务。  

 

                                                嘉荫县市场监督管理局

                                                  2016年11月17

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